国家卫健委:返乡政策防止一刀切
、层层加码!

〖壹〗、国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确，春节临近人员返乡 ，各地需分类 、分区精准落实防控措施
，防止政策执行简单化
、一刀切及层层加码 。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众，需分类分区落实防控措施 ，避免“一刀切 ”式管理
。

〖贰〗、返乡人员并非洪水猛兽
，各地在执行防疫政策时“层层加码
”的做法既违背国家政策，也损害群众利益 ，必须及时纠偏。以下从现象 、危害、原因及解决方向展开分析：“层层加码”的具体表现政策执行逐级加码：国家卫健委明确规定，低风险地区返乡人员持核酸检测阴性证明后无需隔离
，但部分地区执行中层层加码 。

〖叁〗
、国家卫健委要求各地在执行返乡政策时防止简单化、一刀切及层层加码，需根据不同风险区域返乡群众分类 、分区精准落实防控措施
。具体说明如下：政策提出背景1月22日 ，国务院联防联控机制举行新闻发布会介绍节日期间疫情防控工作情况。春节临近人员开始返乡
，在此情况下提出该要求 。

〖肆〗
、政策明确禁止“一刀切 ”和“层层加码
”中央层面反复强调 国家卫健委多次发布通知，要求各地落实“九不准”原则（如不准随意设置防疫卡点、不准随意停工停产等） ，明确禁止以防疫为名侵害群众权益。国务院联防联控机制强调
，防控措施需基于疫情风险等级动态调整，避免“简单化 、粗暴化 ”管理
。

〖伍〗
、此举旨在平衡疫情防控与民生需求 ，避免因过度管控阻碍正常返乡。禁止层层加码
，落实科学防控原则近期部分地区出现“擅自扩大隔离范围”“强制要求多次核酸检测
”等过度防控现象 。卫健委明确要求，地方政策不得超出国家指导方案范围 ，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切”禁止返乡
。

从天津回青岛人员需不需要隔离14天?

〖壹〗、若出发地属于中高风险地区：根据青岛政策
，中高风险地区人员暂缓来青。若确需来青，抵达后需进行14天集中隔离和7天居家健康监测 。若出发地属于中高风险地区所在县（市 、区
、旗）：例如天津某中高风险区所在的街道（非中高风险区本身） ，其所在县（市、区 、旗）的其他区域人员，暂缓来青
。

〖贰〗
、天内具有中高风险地区旅居史人员
，抵津后需进行14天集中隔离。隔离期间在第3（隔离满48小时）、14日进行核酸检测，检测结果为阴性方可解除隔离 。中高风险地区所在区人员：实施48小时内核酸阴性证明核验制度
。抵津后需进行14天居家隔离（同户同室）。

〖叁〗 、您好 ，外地中高风险区回青岛需要隔离
，其他地区回青岛不需要隔离 。青岛疫情防控要求如下：倡导广大群众减少跨地市出行，避免人群大范围流动引发的疫情传播扩散风险
。

有天津滨海新区等16地旅居史的来返粤人员请立即报备

有天津滨海新区等16地旅居史的来返粤人员需立即向所在社区报备 ，并配合当地疫情防控措施。具体说明如下：需报备的16个地区及时间范围天津市滨海新区：2022年2月17日以来有旅居史的人员 。3月11日0 - 24时
，天津市新增35例确诊病例、无症状感染者6例，其中滨海新区报告2例确诊病例。重庆市高新区：2022年2月25日以来有旅居史的人员
。

点击首页“来津报备 ”图标后 ，系统会自动识别填报人的姓名
、身份证号、手机号等认证信息
，您需要填写来源地 、来津目的
、抵津详细地址、抵津时间 、是否有重点地区旅居史，及48小时内核酸检测结果等情况 ，提交后显示“提交成功
”即可完成报备。

申报对象外省口岸入境来（返）粤人员：从其他省份口岸入境后计划进入广东的人员 。外省中高风险地区及其所在地市来（返）粤人员：来自外省中高风险地区或所在城市的人员
。特殊情况：老人
、小孩可由亲属、监护人或基层工作人员代为申报。

若内蒙古来（返）粤人员在来粤前14天内有其他涉疫地区旅居史
，如10月15日以来有陕西西安 、甘肃兰州旅居史；10月2日以来有甘肃张掖市旅居史，10月14日以来有甘肃嘉峪关市旅居史等 ，同样需要立即向所在社区（村居）
、所在单位、所在酒店报备相关情况，配合当地做好核酸检测等疫情防控措施 。

核酸检测要求：14日内有天津以外旅居史的人员
，在现场核验 、统一测试及报到上课时均须持48小时内核酸检测阴性证明
。转学学生及其共同生活居住家庭成员抵津后需及时联系户籍所属街道社区居委会报备，并落实疫情防控工作。未报备或未提供核酸检测证明者不得参加相关活动 。