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来源：@华夏时报微博

华夏时报记者 张萌 卢梦雪 北京报道

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日前，四川天府银行两笔大额股权上架京东资产交易平台
，合计占总股本6.64%，起拍总价5.01亿元 ，仅为评估价的七折
。

两笔股权的出让方分别为成都枫之林贸易有限公司（下称“成都枫之林
”）与成都凌山金属材料有限公司（下称“凌山金属”）。其中
，成都枫之林为该行第五大股东，此次拟清仓所持9900万股 ，占总股本的5.27% 。拍卖公告显示
，两项标的将于8月3日正式开拍，但截至发稿仍无人报名
。

针对这一现象 ，苏商银行特约研究员付一夫向《华夏时报》记者分析称
，银行股权受强监管约束，受让主体需通过严格股东资质审查 ，合格买家范围有限
，市场需求偏弱。“大幅折价本质是流动性折价、监管准入门槛及经营预期悲观三重因素叠加的结果， ”付一夫表示 ，“短期内折价成交仍将成为主流 。
”

股权盘根错节

根据拍卖公告，此次上架的两笔股权合计12465.76万股
，占四川天府银行总股本的6.64%
。其中，成都枫之林出让9900万股 ，占比5.27%
，起拍价3.98亿元；凌山金属出让2565.76万股，占比1.37% ，起拍价为1.03亿元。

公开资料显示
，两家出让方均为成都本地民营企业，成都枫之林截至2025年末仍为该行第五大股东 。

拍卖公告同时显示 ，成都枫之林所持股份中含为四川信托设立质押的4500万股
，凌山金属所持股份均为天府信托设立质押
。

据（2026）川01执恢7号披露，该案源于四川信托与成都枫之林
、凌山金属及成都云上投资管理有限公司（下称“云上投资”）等的公证债权文书一案。目前 ，云上投资所持天府银行1.2%股权虽同属该案执行标的
，但尚未见上架 。此外，（2026）川01执恢8号显示 ，四川信托还与成都枫之林、万腾实业集团有限公司（下称“万腾实业 ”）等存在同类纠纷，而天眼查数据显示
，万腾实业亦为天府银行股东之一
。

需要说明的是，前述四川信托与天府信托实为同一主体。2025年8月 ，四川信托获批完成股东变更
，蜀道投资集团有限责任公司（下称“蜀道集团”）以58.63%的持股比例成为其控股股东；同年11月，该机构正式更名为天府信托 。

蜀道集团目前也是天府银行的第一大股东。

这种盘根错节的关联并未止步于此
。记者查询发现 ，万腾实业持有的天府金融租赁10%股权曾于2025年11月在阿里资产平台进行二拍
，最终由天府银行竞得。

折价七折拍卖

根据拍卖公告，两笔标的评估价合计约7.15亿元 ，总起拍价相当于评估价的七折
，折合每股约4.02元 。

付一夫分析认为，大幅折价本质是流动性折价 、监管准入门槛
、经营预期悲观三重因素叠加 ，直观体现城商行股权流通性不足的行业痛点
，是当前市场供需失衡下的客观定价结果
。

其一，银行股权受强监管约束 ，受让主体需通过严格股东资质审查，合格买家范围有限
，市场需求偏弱；其二，非上市银行股权转让审批流程复杂 ，本次为司法处置
，持股民企存在债务回款压力，愿意折价换取成交效率；其三 ，叠加行业环境
，区域城商行受净息差收窄、信贷资产波动影响，分红预期减弱 ，资产估值承压。

据四川天府银行2025年年报显示
，该行全年资产总额达2803.57亿元 。经营业绩方面，营业收入为23.1亿元 ，同比减少0.89亿元
，降幅3.7%；净利润为3.4亿元，同比微增0.06亿元 ，增幅1.8%
。

从收入结构看，该行利息净收入实现强劲反弹
，从上年的5.88亿元增至14.91亿元，主要得益于利息支出的压降。然而 ，非息收入减少对利润形成一定对冲
，公允价值变动收益由上年的盈利8.89亿元转为亏损1.49亿元 。

资产质量与资本充足水平方面，截至2025年末 ，该行不良贷款率为2.28%
，拨备覆盖率为198.68%；核心一级资本充足率 、一级资本充足率及资本充足率分别为8.99%
、10.03%和10.68%
。

国有股占比进一步提升

四川天府银行的前身是成立于2001年的南充市商业银行，2017年1月 ，该行经批准正式更名为现名。

近年来
，其国有股占比不断提升 。2024年，该行完成50亿元增资扩股 ，注册资本由10.01亿元增至18.78亿元
。蜀道投资集团以23.35%的持股比例成为第一大股东
，南充市国资企业合计持股升至29.27%，该行由此正式转为国有控股银行。

2025年 ，该行股权结构进一步调整 。截至2025年末，总股本为187840万股
，国有股占比从上年末的55.96%大幅提升至71.29%。其中，南充市属国企合计持股44.6% ，四川省属国企持股23.35%
。与此同时
，社会法人股占比从40.5%降至25.17%，外资股与自然人股则分别维持在1.69%和1.85%不变。在前十大股东中 ，国有股东合计持股达53.33%
，除蜀道集团外，南充市国有资产投资经营有限责任公司以12.95%位列第二 。

“国有股东对银行稳健经营意义重大
。 ”付一夫表示 ，他认为主要有四个方面
，其一，强化资本实力。国资具备持续增资能力 ，可有效化解民营股东流动性危机引发的股权处置风险
，夯实资本充足率，提升银行抗风险能力 ，守住区域金融安全底线；其二，规范公司治理 。高比例国有股权能遏制民企股东违规关联借贷、资金占用等乱象
，配合穿透式监管完善内控机制，降低治理漏洞；其三 ，校正经营导向
。国有资本引导银行深耕普惠小微 、地方产业
、民生基建
，平衡盈利目标与政策性金融职能，避免过度逐利；其四 ，稳定市场预期。高国有持股提升储户与合作方信任
，缓释流动性舆情风险 。

上海技术交易所特邀智库专家张新原也向《华夏时报》记者表示，国资入主有助于优化股权结构、增强风险抵御能力 ，且国有资本更注重长期稳健与合规管理
，可减少因民营股东流动性问题带来的波动
。但他同时提醒，在强化国资引领的同时 ，也需注意避免过度行政干预
，保持银行市场化运作的平衡。